工(gong)業用(yong)水,國(guo)內(nei)**
作為壹個(ge)嚴(yan)重缺(que)水(shui)城(cheng)市(shi),向(xiang)海洋要淡水(shui)將(jiang)是(shi)青(qing)島(dao)應(ying)對(dui)全市水(shui)資源(yuan)匱(kui)乏的重(zhong)要措施。海水淡化(hua)在青島並不是(shi)個(ge)新話(hua)題(ti),在國(guo)內來(lai)說,青島(dao)的(de)海水淡化(hua)起(qi)步(bu)也(ye)比(bi)較(jiao)早(zao)。
很多去過(guo)黃(huang)島(dao)電(dian)廠(chang)的人(ren)都喝過瓶裝(zhuang)的(de)海水淡化(hua)水。2002年,黃(huang)島(dao)電(dian)廠(chang)開工(gong)建設(she)60噸/日(ri)海水淡化(hua)試驗(yan)裝(zhuang)置,並於次年(nian)成(cheng)功投運(yun)。目(mu)前,該廠(chang)擁有國內(nei)首臺3000噸/日(ri)低溫(wen)多效(xiao)海水淡化(hua)設(she)備(bei)和(he)兩(liang)臺13000噸/日(ri)反滲(shen)透海水淡化(hua)設(she)備(bei),海水淡化(hua)水主(zhu)要(yao)用(yong)於生產(chan)中(zhong)的鍋爐(lu)供水。
繼(ji)黃(huang)島(dao)電(dian)廠(chang)之後(hou),華(hua)電(dian)青島(dao)發電(dian)公司(si)在二期(qi)擴建兩(liang)臺30萬千(qian)瓦熱電(dian)聯(lian)產(chan)機(ji)組(zu)時(shi),設(she)計安裝了3臺(tai)海水淡化(hua)裝置,將(jiang)海水淡化(hua)處理(li)後用(yong)作鍋(guo)爐(lu)補給(gei)水(shui),海水淡化(hua)處理(li)能力(li)達(da)到360噸/小(xiao)時。
去年(nian)上半(ban)年(nian),青島(dao)堿(jian)業(ye)公(gong)司(si)投產(chan)2萬噸/日(ri)海水淡化(hua)項目(mu),在世界(jie)純(chun)堿行業(ye)中(zhong)頭(tou)個(ge)形(xing)成“純(chun)堿生產(chan)―海水淡化(hua)―濃海水化(hua)鹽(yan)制堿―熱電(dian)聯(lian)產(chan)壹體化(hua)”發展模(mo)式(shi),將(jiang)海水淡化(hua)後的濃鹽(yan)水用(yong)作純(chun)堿生產(chan)原(yuan)料,每年節(jie)約近(jin)6萬噸工(gong)業鹽(yan),可以(yi)基(ji)本回(hui)收(shou)海水淡化(hua)的成本,每年還可節(jie)約(yue)300萬立方米(mi)自(zi)來(lai)水。
在工(gong)業用(yong)水領域,青(qing)島(dao)市海水淡化(hua)產業走在(zai)國(guo)內(nei)前列(lie),在(zai)2005年(nian)青(qing)島(dao)市被(bei)國家(jia)確(que)定為海水淡化(hua)與綜合(he)利(li)用(yong)示範(fan)城(cheng)市(shi)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)基(ji)地。2006年,青島實(shi)施了國(guo)內(nei)**個(ge)城(cheng)市(shi)海水淡化(hua)產業發展(zhan)規劃(hua)。規劃(hua)提出(chu),到(dao)2010年,海水淡化(hua)能力(li)達(da)到20萬立方米(mi)/日(ri),海水淡化(hua)產業總產(chan)值(zhi)達(da)到60億(yi)元(yuan),帶動機(ji)械制造、高(gao)分(fen)子材(cai)料、技術(shu)服務(wu)等行業(ye)發(fa)展。
目(mu)前,青島(dao)市(shi)3個(ge)海水淡化(hua)處理(li)項目(mu)的海水日利(li)用(yong)量(liang)達(da)到200多(duo)萬立方米(mi)。海水淡化(hua)用(yong)於工(gong)業用(yong)水的(de)成(cheng)本,已經(jing)低於自(zi)來(lai)水進(jin)行軟化(hua)處理(li)後用(yong)於工(gong)業的(de)成本,這為許(xu)多行(xing)業的(de)發展提供了支(zhi)持。
海水淡化(hua)成本過高(gao)
雖然在工(gong)業利(li)用(yong)方面(mian)開(kai)花結(jie)果(guo),但(dan)青(qing)島海水淡化(hua)的社會化(hua)應(ying)用(yong)遠未形(xing)成規模(mo)化(hua)效(xiao)應(ying),尤(you)其是(shi)在(zai)具(ju)有更(geng)大市(shi)場空(kong)間(jian)的生(sheng)活用(yong)水領域,進(jin)展緩慢。
“說(shuo)到(dao)底還是(shi)成(cheng)本(ben)問題。”海諾(nuo)水(shui)務(wu)公(gong)司(si)的相(xiang)關負(fu)責(ze)人(ren)告訴記(ji)者,“海水淡化(hua)生產成本(ben)過(guo)高(gao),大約(yue)是(shi)每立方(fang)米(mi)5-7元(yuan),遠高(gao)於自(zi)來(lai)水每立方(fang)米(mi)3元(yuan)的(de)價(jia)格(ge),沒(mei)有價(jia)格(ge)比(bi)較(jiao)優勢(shi)。”目(mu)前,青島(dao)市(shi)官路水(shui)庫制水成本約(yue)為3.8元(yuan)/立(li)方米(mi),南(nan)水(shui)北調工(gong)程制水成本約(yue)為5.5元(yuan)/立(li)方米(mi),而(er)水(shui)電(dian)聯(lian)產(chan)海水淡化(hua)廠(chang)的制水成本為4.3-5.0元(yuan)/立(li)方米(mi),獨(du)立(li)海水淡化(hua)廠(chang)的制水成本為6.0-6.7元(yuan)/立(li)方米(mi),平(ping)均(jun)高(gao)於水庫和(he)南(nan)水(shui)北調工(gong)程。
海水淡化(hua)成本價(jia)與(yu)水(shui)價(jia)倒(dao)置(zhi),正(zheng)是(shi)海水淡化(hua)社會化(hua)應(ying)用(yong)面臨的主(zhu)要(yao)困(kun)境(jing)。政府在(zai)核(he)定水價(jia)時(shi),並沒(mei)有考慮(lv)環(huan)境(jing)損(sun)失(shi)、環(huan)境(jing)成(cheng)本、占地和(he)工(gong)程設(she)備(bei)投入(ru)等,價(jia)格(ge)並非由市(shi)場(chang)決(jue)定。但(dan)海水淡化(hua)的價(jia)格(ge)是(shi)完全(quan)市(shi)場化(hua)的,由企業(ye)來(lai)運作。所以(yi),*終算出(chu)來(lai)的海水淡化(hua)價(jia)格(ge),總是(shi)比(bi)自(zi)來(lai)水甚至比(bi)遠處調(tiao)水高(gao)。
就(jiu)目(mu)前國內(nei)實(shi)行(xing)的水價(jia)形(xing)成機(ji)制而(er)言,水價(jia)調(tiao)整顯然難以(yi)壹蹴而(er)就(jiu),在這種(zhong)情(qing)況下發展(zhan)海水淡化(hua),政府的(de)扶持很重(zhong)要(yao)。但(dan)至今(jin)國(guo)家(jia)尚(shang)沒(mei)有關於海水淡化(hua)企業的財(cai)稅(shui)優惠(hui)政策(ce),企(qi)業發(fa)展缺少具(ju)體(ti)的(de)政策(ce)性(xing)支(zhi)持,這使(shi)企業(ye)面臨巨(ju)大的(de)技術(shu)和(he)資(zi)金壓(ya)力(li)。
青(qing)島(dao)市(shi)由政府主(zhu)導(dao)在海水淡化(hua)社會化(hua)應(ying)用(yong)上邁出了重(zhong)要(yao)壹步(bu):位於李滄(cang)區(qu)印江路(lu)2號(hao)青(qing)島(dao)百(bai)發海水淡化(hua)項目(mu)已經施工(gong),它是(shi)目(mu)前國內(nei)*大的(de)海水淡化(hua)工(gong)程,海水淡化(hua)產能設(she)計為10萬噸/日(ri),預計明(ming)年建成(cheng)投產(chan)後,可滿(man)足(zu)50萬人每天(tian)生活用(yong)水,占(zhan)青(qing)島市區(qu)生活用(yong)水總量(liang)的15%以(yi)上,將(jiang)大大補給(gei)城(cheng)市(shi)用(yong)水。人(ren)們(men)長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)“海水解渴”的(de)夢(meng)想(xiang)也(ye)將(jiang)成(cheng)為現(xian)實(shi)。
產(chan)業化(hua)商機(ji)廣闊
有關專(zhuan)家(jia)預(yu)測(ce),未來(lai)20年在海水淡化(hua)方面將(jiang)有近700億(yi)美元的商機(ji),產業(ye)化(hua)前景十(shi)分(fen)廣闊。而(er)青(qing)島擁有極為豐(feng)富(fu)的(de)海水資源,在(zai)解(jie)決(jue)了政策(ce)、資(zi)金等壹系(xi)列(lie)問題後,青島(dao)海水淡化(hua)產業化(hua)大有可為,經(jing)濟(ji)、環(huan)境(jing)、資(zi)源價(jia)值(zhi)均不可估(gu)量(liang)。
在日前舉(ju)行的(de)青(qing)島(dao)市(shi)“兩(liang)會”上,人大代(dai)表欒(luan)少湖建議(yi)將(jiang)建設(she)規模(mo)型(xing)海水淡化(hua)工(gong)程納入青(qing)島市(shi)“十(shi)二五(wu)”規劃(hua)中(zhong),將(jiang)海水淡化(hua)產業提升(sheng)到(dao)戰(zhan)略的(de)高(gao)度(du),從而(er)促(cu)進(jin)海水淡化(hua)產業的快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)。在(zai)他(ta)看(kan)來(lai),成本之(zhi)重(zhong)制約了海水淡化(hua)的發展,只(zhi)有通過(guo)產業(ye)化(hua)形(xing)式(shi)的(de)規模(mo)型(xing)運作(zuo)才能大幅(fu)降(jiang)低(di)成(cheng)本(ben),真正(zheng)使(shi)海水淡化(hua)為民(min)所用(yong)。
中國(guo)海洋大學王海增(zeng)教(jiao)授(shou)對(dui)此(ci)也(ye)有同感(gan)。他(ta)認(ren)為,青(qing)島(dao)目(mu)前海水淡化(hua)技術(shu)已經(jing)成熟,且造價(jia)也(ye)日(ri)趨接近陸地淡水價(jia)格(ge),這(zhe)為海水淡化(hua)產業化(hua)提供了契(qi)機(ji)。海水解渴,還需(xu)政策(ce)加溫(wen),尤其(qi)是(shi)需(xu)要明(ming)確海水淡化(hua)的公用(yong)事業(ye)性(xing)質(zhi),盡快(kuai)從國(guo)家(jia)這(zhe)個(ge)層(ceng)面(mian)或地方政府出(chu)臺政策(ce)把(ba)海水淡化(hua)納入公(gong)用(yong)事業(ye),並給(gei)予(yu)配(pei)套的(de)法規政策(ce),從稅(shui)收(shou)、財(cai)政扶持、科研(yan)投入(ru)、水價(jia)等等角(jiao)度(du)給(gei)予(yu)優惠(hui),以(yi)此(ci)激(ji)發社會各(ge)方的(de)積極(ji)參與,從而(er)加快規模(mo)型(xing)海水淡化(hua)的建設(she)。
資金投入(ru)缺乏也(ye)影(ying)響(xiang)了海水資源利(li)用(yong)產業(ye)化(hua)的進(jin)程。海水淡化(hua)技術(shu)具(ju)有技術(shu)復雜(za)、可靠(kao)性(xing)要(yao)求高(gao)、規模(mo)效(xiao)益(yi)明(ming)顯等特點,需(xu)要大量(liang)的資金投入(ru)。欒少湖代表(biao)建議(yi),在(zai)海水淡化(hua)產業發展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong),可以(yi)采取政府引(yin)導(dao)的方式(shi),由(you)政府財(cai)政預(yu)算壹定規模(mo)的資金作為引(yin)導(dao)基(ji)金,充分(fen)發揮(hui)政府資(zi)金的財(cai)政杠(gang)桿(gan)作用(yong),鼓勵引導(dao)社會資本、外(wai)國(guo)資本獨(du)資(zi)、合(he)資(zi)、聯(lian)營(ying)以(yi)及(ji)BOT、TOT等方式(shi)參與海水淡化(hua)項目(mu)建設(she)和(he)海水淡化(hua)設(she)備(bei)生(sheng)產(chan)。
